各二级院部、直属单位、机关各部处室：

根据《黑龙江省财政厅关于编制2022年本级部门预算和部门三年滚动财政规划的通知》（黑财预[2021]39号）有关精神，学校即日起启动2022年事业经费预算编制工作，请各单位提高认识，加强组织领导，紧紧围绕学校重点工作，科学编制。现就具体工作通知如下：

一、预算编制原则

按照省委省政府、省财政厅相关文件的精神，坚决落实国家和省委省政府过紧日子以及财政支出管控清单要求、中央八项规定和省委省政府九项规定要求，牢固树立过紧日子的思想，大力压减一般性支出，加大资金统筹力度，保障学校正常运转，保障重点领域和重点项目支出；强化支出规划约束，规范项目设置，严格项目立项审批；全面推进绩效管理，提高资金使用效益。

二、预算编制要求

1、健全项目库管理

各部门要切实转变项目管理理念，牢固树立“先谋事后排钱”的思想，坚持“先定项目再定预算”的原则，推动提前谋划项目，提高预算编制科学性、精准性。各部门要组织开展项目入库准备，做实项目库，做好项目储备。及时梳理规范项目，取消不适项目，整合投向趋同、交叉、碎片化的项目。项目名称设置要简明扼要、突出重点。新增项目需提供“Bwin必赢国际官网项目建设申报书”及“绩效目标申报表”。项目由主管部门组织论证，经主管校领导签字方可纳入学校项目库。

2、细化项目预算编制

所有事业经费预算支出均需具体到经济分类，各单位召开的专业性会议、小型研讨会、座谈会、评审会等，必须纳入单位年度会议计划，并严格控制会议规模。承办会议属于政府采购范围，需同时上报《会议、培训明细表》；涉及设备家具等采购内容的必须填报《政府采购预算表》。

3、严格控制一般性支出

各部门要牢固树立“过紧日子”思想，严格控制一般性支出，严格控制新增项目数量，严控“三公”经费。原则上各单位办公经费和日常业务费按2021年预算数安排，不予调增，学校“三公”经费预算比上年只减不增。严格控制劳务费发放，各部门职责范围内的工作不得以任何名义发放劳务费，各专项经费和业务经费原则上不得为本单位职工随意发放劳务费和补贴，如确有需要，列支时要附详细预算，经学校批准后方可列入相关费用预算。

4、强化收入管理

2022年学校资金压力依旧很大，请各单位认真做好预算收入的测算，努力做到应收尽收，尽最大的努力保证学校事业发展资金需求，坚决杜绝应编不编、应编少编、坐收坐支等行为。

5、加强预算绩效管理

各单位要增强把钱“花在刀刃上”的意识，按照省财政厅的要求，全面加强预算绩效管理，实现预算和绩效管理一体化，做到“花钱必问效、无效必问责”。从明年开始，除人员费用及日常办公经费外，所有预算金额10万元以上的项目需同时编报“绩效目标申报表”，以便学校开展预算绩效考核。

三、上报要求

1、请各单位及时下载“2022年预算编制要求及样表”，进行预算数据填报工作。并于9月25日下班前上报本单位的收入和支出预算及其他预算编制工作中需要填报的表格。

2、电子版发送至邮箱：zhibiaotj@163.com，纸件签字盖章送至机关楼113房间。

3、咨询电话：6503682，东油财务群（QQ群）：491948126

计划财务处

2021年9月10日